南宁市政府新闻办于2020年7月31日（星期五）下午16时举行2020年南宁市制造业发展攻坚突破年活动新闻发布会，邀请市工信局党组书记、局长汪东明，市工信局副局长、新闻发言人卢晴，市工信局副局长王常青，市投促局副局长黄辉，市自然资源局四级调研员梁家庆介绍有关情况并回答记者提问，发布会由市委宣传部新闻发布科科长李持。
今天我们很高兴的邀请到市工信局党组书记、局长汪东明先生，请他为大家介绍2020年南宁市制造业发展攻坚突破年活动的有关情况，并回答大家关心的问题。
出席今天发布会的还有市工信局副局长卢晴女士、市工信局副局长王常青先生、市投促局副局长黄辉先生、市自然资源局四级调研员梁家庆先生。
大家下午好！很高兴和媒体朋友们见面，很谢谢各位长期以来对我市工业和信息化工作的关注和支持。强工业是强首府的第一个任务，按照全面落实强首府战略的工作部署，全市今年开展制造业发展攻坚突破年活动，举全市之力推动制造业强龙头、补链条、聚集群，以制造业的攻坚突破，实现全面落实强首府战略良好开局和工业高水平质量的发展。为开展制造业发展攻坚突破年活动，市政府4月27日印发了《2020年南宁市制造业发展攻坚突破年实施方案》，《实施方案》是今年我市全面落实强首府战略、推动工业高水平发展的施工表、作战图，针对当前制约工业发展的瓶颈问题和存在的薄弱环节，提出了要实现工业发展空间、产业链招商、项目建设、技术改造、技术创新、融资规模和企业培育“七个突破”。下面，我就开展制造业发展攻坚突破年活动作介绍。
一是抓工业发展空间突破。为进一步拓展工业发展空间，扭转“项目等地”的局面，我们将加大工业用地储备力度，推动南宁现代工业园、伶俐工业园、吴圩空港经济区、六景工业园、黎塘工业园各储备5000-10000亩建设用地用于工业发展。推动园区合作共建，加快高新区武鸣产业园建设，推进南宁交投集团与横县合作共建六景园区、良庆区与南宁城投集团合作开发南宁现代工业产业园。
二是抓重点产业链招商突破。把招商引资作为扩增量的主要途径，落实“三企入桂”部署，狠抓重点产业招商。电子信息产业着力引进一批世界和中国500强企业、行业细致划分领域有突出贡献的公司及小米生态链核心企业。新能源汽车产业以乘用车、皮卡车为主的整车企业为招商重点，围绕整车引进零部件项目。高端铝产业重点围绕航空交通铝合金应用领域，拉长高端铝产业链。生物医药产业力争实现有突出贡献的公司招商突破。
三是抓重点项目建设突破。把重点项目建设作为推进强工业的重要抓手，推进工业重大招商引资项目开工，推进“双百双十双新”产业项目建设。以总投资超1000亿元的75个重点项目为重点，加大力度推进合众汽车、天际汽车、瑞声等一批标志性重点项目建设。
四是抓技术改造突破。把技术改造作为壮大存量企业的重要抓手，加大力度推进“投贷补”联动，力争全年推动300家以上工业公司实施技术改造。
五是抓技术创新突破。把技术创新作为提升公司核心竞争力的重要方法，力争全年培育瞪羚入库企业15家，新增市级以上企业技术创新研发平台15家，引进知名高校、科研机构、有突出贡献的公司在邕建设新型产业技术探讨研究机构5家。
六是抓融资规模突破。把加大融资支持作为解决企业融资难融资贵的重要方法，进一步发挥国有平台公司对工业项目的引导作用，加大对我市工业重大招商引资项目及本土优势企业的投资力度；逐步降低市级担保公司担保费用；积极落实金融惠企政策，支持工业公司复工复产。
七是抓企业培育突破。把企业培育作为壮大产业集群的重要抓手，推动有突出贡献的公司发展壮大，力争全年新增产值超50亿元企业1家，新增产值超10亿元企业3家；力争全年新建入规企业100家以上。
今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在市委的坚强领导下，全市统筹疫情防控和经济社会持续健康发展，全面落实强首府战略，大力开展制造业攻坚突破年活动，实施产业链精准招商，狠抓重点项目建设，以创新引领产业转型升级，不断培育新的工业增长点，快速推进新旧动能转换，工业经济稳步复苏态势明显。1-6月，规模以上工业总产值同比增长4%，比一季度回升13.6个百分点，比全区高8.3个百分点；规模以上工业增加值同比增长4.5%，比一季度回升8.1个百分点，比全区高7.6个百分点，比全国高5.8个百分点，产值、增加值双双实现了2019年以来的最高增速。6月当月工业用电量同比增长17.1%、货运量同比增长8.1%。在受疫情严重影响情况下，取得这样的成绩，实属不易。这是近几年市委市政府持续抓工业补短板，推动经济高质量的结果，是全市上下齐心协力、奋力攻坚的结果。在工业发展指标明显回升的同时，我们还在产业招商、企业培育、项目建设、技术创新方面取得了实效，强工业按下了“加速键”，不断迈出新步伐。
一是招商引资成效显著，新动能加快集聚。近几年来，我们按照产业链全景图实施精准招商，引进了一批质量高、竞争力强、有发展的潜在能力的产业项目。2019年全年共引进投资5000万元以上工业公司308项，数量为近三年之最。今年上半年，共引进工业项目167个，计划总投资669亿元。随着招商引资项目的落地、开工、投产，新建入规工业公司逐年增多。2018年全市新建入规工业公司46家，2019年85家，2020年上半年26家、比去年同期多15家，数量全区第一。其中，去年和今年上半年新建入规的111家企业，1-6月拉动全市规模以上工业总产值增长8.7个百分点，成为上半年全市工业增长的主要动力。电子信息产业自2018年以来连续两年成为全市总量最大的产业，今年上半年产值同比增长17.3%，是对全市工业增长贡献最大的产业。高技术产业迅速增加，上半年产值同比增长20.5%，比一季度提高29.4个百分点，体现了新动能的发展韧性和增长持续性。
二是复工达产步伐加快，重点企业迅速增加。在市委市政府的带领下，我们提前部署、抓实抓细企业复工复产工作，全市工信系统干部主动提前结束春节假期，连续奋战在疫情防控和复工复产一线，及时出台落实政策支持工业公司复工复产，及时安排防疫专员进驻重点企业，帮助劳动密集型企业招工迅速恢复产能，一批重点公司实现了迅速增加。1-6月，全市产值超亿元企业188家，比去年同期多18家，产值同比增长9.9%，高于全市增速5.9个百分点。其中，桂芯半导体产值同比增长108.3%，美斯达同比增长70%，瑞声同比增长64.1%，南南铝加工同比增长47.4%，浮法玻璃同比增长43.7%。富士康受疫情及供应链的影响，一季度产值下降29.9%；二季度生产逐步恢复，产值增长15.9%，上半年降幅控制在6.3%，其中6月当月同比增长27.8%。
三是项目建设快速推进，发展后劲逐步释放。围绕强首府战略标志性重大产业项目和“双百双新”项目开展“三大战役”攻坚行动，推进一批重点项目建设。1-6月，工业投资同比增长17.3%，较全区增速高13.5个百分点，较全国高24.7个百分点。强首府战略标志性重大产业项目天际汽车、合众汽车已于2月28日开工。浪潮项目广西首台服务器于4月13日揭幕，实现广西服务器生产零的突破。宝德项目广西首台华为鲲鹏服务器和PC于4月30日下线。瑞声高新区、横县项目相继开工，企业在我市投资规模继续扩大。同时，我们积极推动园区储备建设用地用于工业发展，今年上半年，六景工业园、吴圩空港经济区、黎塘工业园、伶俐工业园、南宁现代工业园分别完成建设用地储备3000亩、2300亩、1200亩、800亩和3800亩。
四是技术创新持续推进，产业核心竞争力增强。广西先进铝加工创新中心“三台炉子”项目持续推进，继去年国内首台套型材辊底炉式连续热处理生产线成功点火并生产出合格产品后，板材辊底炉生产线日成功实现点火运行，气垫式连续热处理炉设备正在制造中。辊底炉的成功投产，落实了习在视察南南铝加工时关于高端铝材制造装备国产化的指示精神，依靠自主创新实现了进口替代，打破了高端铝合金生产关键装备技术依赖进口的被动局面。南宁华数轻量化电动汽车设计院与南南铝业合作开发的轻量化白车身榫装生产线、电池托盘生产线进展顺利。
情况就通报到这里，下面，我和我的同事愿意就2020年制造业发展攻坚突破年活动有关问题回答大家提问。谢谢！
感谢汪局长的介绍。下面开始提问，提问前请通报所代表的新闻机构。有问题的请举手。
南宁日报记者：推进“双百双新”产业项目建设是南宁市制造业发展攻坚突破年活动的一项重点工作。请问今年以来南宁市推进“双百双新”产业项目有哪些亮点？
2020年，在市委市政府的坚强领导下，我市在抓好常态化疫情防控工作的基础上，全方面推进“双百双新”产业项目，重点项目取得了突破。
一是入围自治区级“双百双新”项目多。我市共有37个项目列入自治区“双百双新”项目，总数位居全区第二，其中双新项目共29个，排名全区第一。目前，我市共推进115个区市两级“双百双新”项目，其中工业项目78个。这批项目预计新增产值1700亿元，将为强首府强工业提供强有力支撑。
二是强首府标志性项目加速推进。强首府战略标志性重大产业项目天际汽车、合众汽车已于2月28日实现开工。其中，天际汽车项目从签约到开工仅44天，合众汽车项目仅93天,创造了重大工业项目建设的“南宁速度”。
三是一批重点项目推进取得突破。瑞声光学模组项目5月份投产。从2018年落户南宁以来，瑞声从始至终保持超高速发展，今年1-5月产值同比增长81.9%。目前，瑞声已在南宁布局了精密模组、光学模组、AI可穿戴设备、高速数据传输、精密传动元器件及3D玻璃、微机电半导体封装及声学、结算运营中心等一批项目，瑞声及其配套企业有望打造千亿级产业规模，成为南宁工业高水平发展的代表之作；浪潮项目4月13日投产，实现广西服务器零的突破；宝德计算机4月30日实现首台鲲鹏服务器和PC正式下线个月时间；侨虹新材料项目2月28日提前投产，在我市新型冠状病毒肺炎疫情最紧张的时候，极大缓解了全区口罩生产的原材料紧缺问题。此外，恒大新能源汽车、海天调味品、瑞声精密传动元器件、微机电半导体封装及声学项目等一批重点项目签约落地。
下一步，我们将全面贯彻落实强首府战略，快速推进“双百双十双新”产业项目建设。一是重点推进75个总投资超千亿元的重大工业项目，推动合众新能源汽车、天际新能源汽车、瑞声精密制造、瑞声精密传动元器件等一批重点项目加快建设，推动恒大新能源汽车、海天调味品、李宁高端运动装备、金蓉颗粒等一批项目尽快开工，推动世纪联合创新、斯维达拉林业设备等项目尽快投产。二是全面组织实施“5个50”重点项目。加快项目谋划，力争我市有更多项目列入自治区“5个50”项目，形成示范带动效应。三是实施企业技术改造。深入实施“投贷补”联动，力争全年全市300家以上企业实施技术改造。谢谢。
当代广西记者：工业园区是工业发展的载体和主战场，南宁市在创新园区发展模式上有什么成效，在拓展园区发展空间上有什么举措？
强首府战略实施以来，我们按照“强首府必先强工业，强产业必先强工业”的发展理念，将园区作为工业发展的主战场、改革创新的试验区，多措并举促进园区高质量发展。
一是工业园区经济迅速增加。我市在园区基础设施建设和产项目建设给予全力支持，每年市财政滚动安排10亿元支持园区基础设施和土地储备，安排专项资金支持高标准厂房建设，对开发区、工业园区做综合考核，推进园区发展。2019年全市开发区、工业园区规上工业总产值占全市比重75.63%，三大国家级开发区规上工业总产值同比增长3.1%，高于全市1.7个百分点。今年1-6月，三大开发区规上工业总产值同比增长13.1%，拉动全市产值增长3.7个百分点。
二是产业加快集聚。2016年至2020年6月，园区共引进工业项目673个，其中投资10亿元以上项目22个；全市园区现有工业公司超过3000家。其中规模以上工业公司793家，占全市的77.97%。在经开区、高新区形成重要光学、声学产业基地。经开区通过引进瑞声科技，吸引了歌尔、国人通信等一批产业链上下游重点企业落户我市。目前智能终端产业已在经开区、高新区初具规模，电子信息产业自2018年起连续两年成为产值最大产业。瑞声科技在南宁将形成千亿产业规模。在邕宁新型产业园、青秀伶俐工业园形成先进装备制造基地。 先后引进申龙、合众、天际、恒大新能源乘用车等新能源汽车项目进驻园区，正在谋划通过整车吸引一批“三电”等核心配套企业进驻。在东盟开发区打造食品和轻工制造基地。引进了李宁运动鞋、海天调味品等一批知名企业。
三是创新资源向园区集聚。全市75%以上高新技术企业落户在开发区或工业园区。南宁·中关村创新示范基地落户高新区，成功引入和培育东软等286家高科技企业，培育30家科技型中小企业、24家国家高新技术企业、3家“广西瞪羚”企业。
下一步，我市将深入实施强首府战略，着力探索加快园区建设的新路径和新举措。一是在加快产业转型升级上取得更大成效。重点打造电子信息、先进装备制造、生物医药三大重点产业,加快形成一批千亿元级产业、百亿元级企业。
二是在增强自主创造新兴事物的能力上取得更大成效。加快建设创新型园区，打造一批集知识创新、技术创新和新兴起的产业培育为一体的创新核心园区。
三是在激发体制机制活力上取得更大成效。大胆探索，深化改革，完善开发区管理体制，进一步简政放权，我局正在会同市有关部门研究开发区管理体制机制创新的政策文件，力争年出台实施。深入推动国家级开发区与县区工业园区发展飞地经济、市属开发区与县区共建园区。重点推进高新区发展武鸣产业园，南宁交投集团与横县合作共建六景工业园区，南宁城投集团与良庆区合作共建南宁现代工业园。
四是在保障发展空间上取得更大成效。结合我市新一轮国土空间规划编制，确保工业用地规模占全市建设用地总量达20%以上，每年的新增工业用地指标不低于年度新增建设用地计划指标总量的20%。着力拓展园区发展空间，重点解决经开区吴圩空港经济区、南宁现代工业园等5个园区用地问题，分别储备5000-10000亩建设用地用于工业发展，扭转“项目等地”的局面。谢谢。
南宁广播电视台记者：招商引资是“强工业”的重要抓手，我们也注意到近期南宁市工业招商取得了很明显的成效，请具体介绍一下工业招商引资的情况及下一步计划？
实施强首府战略是自治区党委、政府立足发展全局作出的重大决策部署，强首府关键在强工业，围绕南宁市2020年制造业发展攻坚突破年活动，以“三企入桂”为重要抓手，坚持科学研究引领，高位推进，在工业招商上取得了良好成效。
根据初步统计，2020年上半年，我市新签5000万以上项目269个，总投资额941.76亿元，其中工业项目167个，计划总投资669亿元。5亿元以上项目35个，总投资额820.64亿元。“三企入桂”活动作为制造业发展攻坚突破年活动的重要抓手，工业招商成效显著。2020年1-6月，我市“三企入桂”签约项目96个，项目总投资1081.35亿元，签约5亿元以上项目32个，投资额1015.59亿元。其中“央企入桂”签约项目9个，总投资261.16亿元，基础设施、能源等工业项目5个，总投资额241.37亿元；“民企入桂”签约项目44个，总投资233.68亿元，其中制造业项目19个，投资额85.09亿元；“湾企入桂”签约项目43个，总投资586.51亿元，涉及制造业项目25个，投资额460.32亿元。
2020年上半年的工业招商主要特征有：一是重点项目支撑明显。恒大新能源汽车广西基地项目、瑞声科技微机电半导体封装及声学项目、中国—东盟数字化的经济生态产业园项目等大项目投资将对我市经济发展发挥明显的支撑作用。
二是培树造林不断的提高。聚焦强链延链补链，生物医药产业方面，主动对接威高集团、迈瑞医疗、中科微光等生物医药行业龙头有名的公司；电子信息方面，对接华为、瑞声、东智科技、纬创资通等电子信息产业链企业；高端装备制造方面，与北汽福田旗下长沙普罗科、巴莫新材料、容祺智能科技无人机等人机一体化智能系统、新能源汽车产业链企业开展项目引进。
下一步，将重点开展以下工作。一是引进工业强企，壮大产业集群。突出抓好电子信息、新能源汽车、高端铝等重点产业延链、补链、强链招商，发挥富士康、华为、浪潮、瑞声、南南铝等有名的公司的引领带动作用，以及2019年小米核心供应商大会交流成果，瞄准关键环节着力引进一批重点企业和重大项目。
二是集聚创新要素，提升新经济实力。围绕中国—东盟信息港南宁核心基地建设，依托南宁·中关村创新示范基地引领示范作用，聚焦数字化的经济、平台经济、绿色经济招新引高、招才引智；持续引入5G应用、人工智能、物联网、区块链等重点项目和创新型、研发型领军企业，以及知名高校、国家级研发平台集聚，加快我市工业数字化升级和服务业智能化发展。
三是创新招商方式，提升服务质量。一方面利用以商引商、委托招商、资本招商等新模式，坚持项目对接不断档、服务不停滞，提升招商成效。另一方面落实项目服务，对在谈、签约和开工建设项目实行全程跟踪服务，推动制造业发展攻坚突破年活动取得新的更大成效。谢谢。
南宁晚报记者：南宁市在保障工业项目用地方面有哪些措施和成效？下一步有哪些具体举措？
近年来，为促进工业高水平质量的发展，提高土地综合利用效益，我市主要是通过以下几个措施保障工业项目用地。一是优化土地供应结构，加大工业用地出让。市委、市政府印发的《关于全面落实强首府战略的实施建议》要求：每年出让工业用地占总出让建设用地面积规模达30%以上。今年我市逐步优化工业用地比例结构，计划出让工业用地3971亩，占市本级2020年出让任务面积总量的36%。截至目前已完成工业用地土地出让1925亩，正在公告127亩，这中间还包括合众新能源汽车二期、天际新能源汽车一期等一批自治区重点项目。此外，优先安排高新区、经开区、良庆区现代产业园区、青秀区伶俐工业园区等重点园区工业用地，保障工业园区用地规模。
二是用好预安排用地指标。用好自治区预安排给我市的2020年新增建设用地计划指标，对具备用地报批条件的工业项目及时预安排新增建设用地计划指标；同时对符合核销自治区专项指标条件的工业项目，在项目获得用地批复后及时报自治区自然资源厅申请核销用地指标。2020年上半年，已预安排调味食品产业园项目（一期、二期）、横县健康特色农产品加工产业园一期用地、新能源汽车整车及配套零部件制造基地项目等项目所需新增建设用地计划指标。
三是创新工业用地供应方式，积极为工业公司降本减负。根据有关文件精神，我市积极推行工业用地弹性出让制度，实行先租后让等灵活的供地方式。2019年9月，首次采用“先租后让”方式成功供应了青秀区智能制造项目工业用地。此外，我市积极为企业降本减负，包括：放宽工业用地土地出让金交款期限；减半收取工业用地土地交易服务费；对于已出让的工业用地增加容积率，不再需要补缴土地出让金等。
四是工业用地带方案出让，达到“选址即定型”“拿地即发证”并最终实现“拿地即开工”。为快速推进工业用地出让后尽快开工，今年五象新区在辖区内试行“带方案出让”模式，已使用该模式成功出让了8宗工矿仓储用地，有效压缩工程建设项目审批时限。
为进一步深化“放管服务”改革，优化营商环境，推进行政审批制度改革和产业加快速度进行发展，实现高水平质量的发展，按照“事前管标准，事中管审批，事后重管监”思路，下一步我市将继续全力保障工业项目用地：一是计划在五象新区外全面铺开产业用地“带方案出让”模式，以便实现“拿地即开工”。二是继续快速推进新能源汽车、电子信息等产业项目供地工作，争取实现尽快开工、早日竣工达产。三是扎实推进自治区强首府强工业战略，建立完善我市“双百双新”产业项目土地收储机制。从今年起，每年编制“双百双新”产业项目土地储备年度计划，提前谋划的产业集群和关键产业链项目，做好项目布局，明确年度工业用地需求，进一步加大推进工业用地收储，实现项目即来土地即供应。谢谢。
感谢各位发布人，感谢各位记者朋友，欢迎各位持续关注南宁市制造业发展攻坚突破年活动的后续发展状况。如果记者朋友还有别的问题需要了解，请会后与有关部门做沟通采访。今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！
